一问上海乡村振兴:如何以创新修复乡村“转型之痛”?

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联民村“苏雨”品牌主题民宿,由一栋住宅楼改建而成,由范中华拍摄

中新网海海9月3日电(余美凡钟华)北部有迪士尼度假区,西部有张江科学城,东部有浦东国际机场。然而,在这样的“金三角”中,浦东川沙镇却面临着与上海大多数村庄一样的“转型之痛”。

“冲沙镇有42个村。近年来,在推进“五违四要”和“优质用地”的过程中,第二产业基本转移,村集体经济急剧下降。老中新网记者:“农业产值占比不到1%。同时,村里建设用地的减少,使得纯商业性的第三产业难以继续下去。”

一方面是急需恢复青山、青山的村庄,另一方面是集体经济衰退、造血功能丧失的村庄。邵世智直言,这是上海农村的必要转型,也是产业振兴进程中的一个关键环节。

川沙镇因其独特的地理优势,乡村发展路径定位为“休闲农业”。然而,在川沙镇副镇长徐伟看来,发展休闲农业必须打破重重阻力。

“体育农业注重体验参与,需要休息和餐饮服务。但是,农业用地不能经营,建设用地减少,村里几乎没有活动的空间,”徐说。“在这种情况下,发展休闲农业。唯一的出路是成为一个寄宿家庭。”

这个“寄宿家庭”与其他的不同。除了提供住宿外,它还提供更多的功能,为游客提供食宿和交流娱乐空间。在国土资源管理的红线下,“借地改住”是其创新之处。

位于川沙西南角的联民村成为第一个“试验田”。连民村作为典型的农业村,离川沙的三个“黄金资源点”很远。在工业发展中很难借用能源。发展民宿业是振兴农村集体经济的契机。

不过,这家酒店的资金投入很大,对村民来说是一件“新鲜事”。资金从哪里来,房子能不能租,村集体经济应该发挥什么样的作用,是一个现实问题。

最终,川沙镇政府投资10%元,基金公司占10%,国有东方明珠房地产有限公司和民营企业上海福湘文化创意有限公司各持有40%的股份,并成立了上海Mingzhu Fuxiang Chuansha(上海)B&B文化有限公司,作为酒店的主营业务。

联民村集体利用村里的自然资源入股,享有其他股东5%的利润回报和川沙镇政府的股权回报。

“镇政府的入股作为一种有力的背书,给了质疑信的村民一个放心;规范稳定的国有企业在早期起到了稳定器的作用;民营企业的活力、勇气和创新精神项目的强大推进器。徐伟解释了股权结构分布的原因。

更多的问题仍在着陆过程中。

首先是寄宿家庭的标准问题。它既不是住宅也不是旅馆。国内没有寄宿家庭的批准标准。除了不同的住宅建筑外,楼梯宽度、房屋间距、消防出口等都难以按照酒店标准执行。因此,对于消防、食品、公安、卫生等审批部门来说,必须面对第一个突破。

更重要的是建筑安全。租来的房子是村民自建的,从来没有被接受过。其中很多是危险建筑,存在很多隐患。为此,B&B承担了维修和加固B&B的任务,修房子的费用只有100多万。

寄宿家庭对电力的需求很高。 “寄宿家庭需要相当于几十个家庭的总用电量。原农村电网不能满足要求。“国家电网上海浦东供电公司”智能能源村“项目负责人袁晨。在此基础上,国家电网为连民村的自然能源分布特征和村庄规划实施了“量身定制”的综合能源规划布局。袁辰表示,这是中国首次对未来农村新能源支持的发展具有探索意义。

“对每个人而言,这一突破似乎是一件好事,但在推进事情的过程中,每个人都突破了局限,积极负责地讨论,创新,敢于迈出第一步。”徐伟说。

2017年6月,联民村“苏豫”牌B&B获得上海B&B特种行业001号许可证。川沙信义民宿和榆社民宿获得了第002号和第003号相同的许可证。这是该国第一批寄宿工业许可证,这意味着该家庭作为一个正规的产业已进入有序发展的轨道。

寄宿家庭重振了村里未使用的家园,还提供休闲农业所需的空间。经过一年多的运营,苏豫已累计拥有15万人次的客流量,为该村的休闲农业体验,人工操作甚至创建文化创意产业奠定了交通基础。这些村民的租金总计超过1500万。

“未来,酒店将成为连民村的工业平台,连接不同的企业资源”,在明珠富祥川沙(上海)B&B文化有限公司总经理和“苏苏”创始人的策划中品牌酒店,王冠伦。今年年底,与国家电网合作的农村“新能源”主题寄宿家庭将很快完成。当时,由光能,风能,干垃圾处理系统和5G技术组成的“智能能量魔方”将实现水,电,暖的清洁能源的自供,多余的电力也可以出售线上。

这可能是绿色农村创新以促进工业振兴的另一条道路。 (完)

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